Paola ArapaEste lunes 26 de agosto se rinde homenaje y reconocimiento a las personas de la tercera edad, una celebración que llega entre controversias tras la reciente aprobación de la reforma del sistema de pensiones. Noelia Bernal analiza este escenario y explica por qué Pensión 65 es la opción más óptima en el sistema actual.
Actualmente, el 13.6 % de los ciudadanos peruanos son adultos mayores, lo que equivale a 4 millones 598 mil personas, cifra que viene en aumento año tras año, según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
Con el séptimo retiro de fondos de las AFPs, más de 7 millones de peruanos se quedarán sin dinero en sus aportes, un contexto alarmante considerando que, de acuerdo con reportes Ministerio de Economía y Finanzas, casi 5 de cada 10 adultos mayores no tiene una pensión.
Noelia Bernal, profesora e investigadora de la Universidad del Pacífico, sostiene que muchos adultos mayores reciben pensión 65 es una opción favorable en términos de costo fiscal, ya que no cuesta mucho dinero, ni anualmente ni en valor presente para el estado.
“La pensión que paga el Estado es pequeña, pues, si lo comparas con otros países, asumimos el monto más bajo. No obstante, dentro de nuestro diseño complejo y con muchos problemas, lo mejor que hemos hecho en los últimos 15 años ha sido crear Pensión 65. Por lo tanto, cualquier reforma de política que se quiera generar, en mi opinión, debería reforzar el componente de Pensión 65”, sostiene Bernal.
Acerca de los efectos de pensión 65, Bernal señaló que este programa favoreció en la nutrición en los adultos mayores y se observó una ligera reducción del trabajo en las calles. Siguiendo esa línea, la especialista en pensiones considera que este programa social es la mayor innovación hasta la fecha.
Por otro lado, es importante mencionar que las propuestas que salen del Congreso y se envía al Poder Ejecutivo están, principalmente, orientadas hacia las AFPs, dejando de un lado a la ONP. “La ONP tiene un problema estructural de fondo, porque no deberíamos tener estos dos sistemas divididos”, añade la investigadora del CIUP.
REDUCCIÓN DE LA CTS
Hace unos días, Jorge Coayla, congresista de Juntos por el Perú – Voces del Pueblo, presentó un proyecto de ley que propone que el 10% de la CTS sea asignado al fondo de pensiones del trabajador, con el fin de mejorar las pensiones a futuro.
Respecto a ello, Bernal advirtió que la medida afectaría la liquidez y rentabilidad: “La CTS no puede hacer liquidez. No está cumpliendo con su objetivo inicial. Nunca debió haber retiros de fondos; lamentablemente, el mismo Poder Ejecutivo abrió la caja de Pandora”.
FALTA DE CULTURA DE AHORRO
En el mundo es difícil hacer que las personas ahorren. Si nos enfocamos solo en pensiones, hay que rediseñar los sistemas contributivos de tal manera que sea simple para el ciudadano contribuir. Es decir, facilitar el ahorro con una mínima cuota de aporte como lo hacen en la actualidad. Por supuesto, hay que reconocer que eso no va a solucionar, no va a hacer que todo el mundo ahorre, pero sí puede ayudar.
“Así como te persiguen para entregarte tarjetas de crédito, ¿por qué no persiguen para que la gente ahorre? Es importante crear conciencia financiera. Si bien es cierto que no va a solucionar al 100% los problemas, va a ayudar; son mejoras simples que se pueden hacer si hay voluntad y decisión, para que la gente sea más consciente que es importante ahorrar para la vejez, ya sea que tengas ONP o AFP. Ese adulto mayor fue joven y contribuyó, ahora es tiempo de retribuirle justamente”, enfatizó la investigadora.
Noelia Bernal
Profesora e investigadora especializada en pensiones, seguridad social y demografía. Es Ph.D. en Economía, M.Sc. en Investigación en Economía y M.Sc. en Economía y Financiamiento del Envejecimiento por Tilburg University (Holanda).
